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四川省生豬保供穩(wěn)價(jià)九條措施

發(fā)表時(shí)間:2023-10-25 16:28

四川省生豬保供穩(wěn)價(jià)九條措施

四川是農(nóng)業(yè)大省,是全國(guó)唯一的優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地,在保障重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給方面具有舉足輕重的作用。但豬價(jià)頻繁波動(dòng),導(dǎo)致價(jià)高傷民、價(jià)低傷企傷農(nóng),并長(zhǎng)期困擾生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府生豬保供穩(wěn)價(jià)有關(guān)部署,著力平抑“豬周期”,制定以下九條措施。

一、強(qiáng)化生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能保護(hù)臨時(shí)救助機(jī)制落實(shí)

及時(shí)修訂完善《四川省生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案(暫行)》,合理修訂全省能繁母豬存欄量、規(guī)模豬場(chǎng)保有量等指標(biāo),當(dāng)市場(chǎng)波動(dòng)、自然災(zāi)害或突發(fā)疫病等因素導(dǎo)致能繁母豬存欄量大幅減少,低于各地最低保有量,或當(dāng)全省生豬養(yǎng)殖嚴(yán)重虧損時(shí),由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門商發(fā)展改革、財(cái)政等部門立即研究制定臨時(shí)調(diào)控方案,經(jīng)同級(jí)人民政府同意后,各級(jí)財(cái)政對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)和種豬場(chǎng)(含地方保種場(chǎng))給予一次性臨時(shí)救助補(bǔ)貼。

二、強(qiáng)化融資需求保障

金融監(jiān)管部門要督促指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu),實(shí)質(zhì)性加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖信貸支持力度,把各級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地作為重點(diǎn),在企業(yè)增信、信貸資金投向、投量、期限、利率等方面予以支持,降低民營(yíng)企業(yè)貸款利率,不得隨意斷貸抽貸。要著力擴(kuò)展抵押擔(dān)保范圍,落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施設(shè)備及生豬活體抵押貸款,參照生豬政策性保險(xiǎn)保額標(biāo)準(zhǔn)確定評(píng)估價(jià)值,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下進(jìn)一步提高相關(guān)貸款抵押率。各級(jí)農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司要發(fā)揮政策性擔(dān)保功能,積極主動(dòng)為生豬養(yǎng)殖企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要向金融機(jī)構(gòu)開放共享生豬產(chǎn)能調(diào)控基地相關(guān)必要信息。

三、加快規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)確權(quán)登記

縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記工作,對(duì)依法取得設(shè)施農(nóng)業(yè)用地使用權(quán),從事標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生豬養(yǎng)殖并滿足不動(dòng)產(chǎn)登記條件的生豬圈舍等建設(shè)場(chǎng)所,業(yè)主可積極申請(qǐng)相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記。對(duì)已確權(quán)登記的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)需要轉(zhuǎn)變用途的,可由權(quán)利人申請(qǐng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門審核并出具書面意見后,按相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)變更登記。

四、加大保險(xiǎn)保障力度

全面落實(shí)能繁母豬和生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策,加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策的宣傳,提升生豬產(chǎn)能調(diào)控基地等養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)政策性保險(xiǎn)覆蓋率,實(shí)現(xiàn)“愿保盡?!?。鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶主動(dòng)購(gòu)買必要的商業(yè)性生豬保險(xiǎn)。支持各地自主自愿開展育肥豬價(jià)格保險(xiǎn),符合規(guī)定的納入中省獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持范圍。各保險(xiǎn)公司要進(jìn)一步做好保險(xiǎn)理賠工作,對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍的要及時(shí)足額理賠,應(yīng)賠盡賠、早賠快賠。

五、開展豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)

按照《四川省生豬豬肉市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控預(yù)案》的相關(guān)要求,緊密配合中央豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)工作,及時(shí)開展省級(jí)豬肉收儲(chǔ)及投放,積極引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)生豬市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府結(jié)合本地實(shí)際開展豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)工作。充分利用養(yǎng)殖、屠宰、加工等企業(yè)儲(chǔ)備能力,引導(dǎo)社會(huì)資本加大商業(yè)儲(chǔ)備力度。

六、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和引導(dǎo)

各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管等部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政策措施,依法依規(guī)適時(shí)采取提醒告誡、約談、查處等方式,嚴(yán)厲打擊操縱市場(chǎng)價(jià)格行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)研判,堅(jiān)決打擊捏造散布不實(shí)消息行為,引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)客觀研判形勢(shì)。引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等食堂與養(yǎng)殖主體開展訂單養(yǎng)殖,定期定價(jià)采購(gòu)豬肉。在豬價(jià)過(guò)度下跌時(shí),有條件的地區(qū)可以探索發(fā)放豬肉或豬肉產(chǎn)品消費(fèi)券,刺激豬肉消費(fèi)。

七、加強(qiáng)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控

持續(xù)做好非洲豬瘟常態(tài)化防控,強(qiáng)化豬口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病、豬流行性腹瀉、豬Ⅱ型鏈球菌病等疫病防控措施。扎實(shí)開展春秋季動(dòng)物防疫專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任,加強(qiáng)生豬調(diào)運(yùn)監(jiān)管,落實(shí)分區(qū)防控制度,強(qiáng)化病死動(dòng)物無(wú)害化處理工作。加大疫病監(jiān)測(cè)流調(diào)力度,做好重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作。加大對(duì)國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)能調(diào)控基地非洲豬瘟防控的支持。

八、做好降本增效工作

各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要統(tǒng)籌指導(dǎo),加強(qiáng)降本增效技術(shù)培訓(xùn),提高優(yōu)良種豬利用效率和擴(kuò)大生豬良種覆蓋面,積極做好生豬生產(chǎn)降本增效工作。指導(dǎo)適時(shí)出欄,當(dāng)育肥豬到達(dá)出欄標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要及時(shí)出欄,不壓欄、不惜售。充分挖掘地源性飼料原料資源,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶調(diào)整飼料配方、推廣低蛋白日糧技術(shù)、優(yōu)化飼喂方式、推廣精準(zhǔn)飼喂。及時(shí)淘汰生產(chǎn)性能較差的母豬,選留優(yōu)質(zhì)母豬增加產(chǎn)出效率,降低飼養(yǎng)成本。

九、壓實(shí)工作責(zé)任

生豬保供穩(wěn)價(jià)工作及成效作為“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核、市縣黨政和省直部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核、縣(市、區(qū))實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分類考評(píng)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)考評(píng)的重要內(nèi)容。省直相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)、分工協(xié)作,市(州)、縣(市、區(qū))人民政府要切實(shí)履行屬地責(zé)任,統(tǒng)籌做好本地區(qū)生豬保供穩(wěn)價(jià)工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)措施落地落實(shí)。

來(lái)源:四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳




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